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Se la percentuale di invalidità civile richiesta o ritenuta più corretta non viene accolta, l’istante può cercare di ottenere tale riconoscimento con un ricorso giudiziario, da proporre presso la sezione Lavoro del tribunale civile. Tecnicamente infatti non esiste la possibilità di effettuare un ricorso amministrativo avverso il giudizio espresso nel verbale d’invalidità.
Sul sito INPS si accenna anche alla possibilità di un ricorso amministrativo, ma viene precisato che tale possibilità è prevista solo in caso di diniego dell’erogazione della prestazione economica per mancanza dei requisiti amministrativi, che descrivo in dettaglio più avanti
Ma in realtà esiste una procedura avviata in autonomia dall’INPS, non pubblicizzata, chiamata “richiesta di annullamento del verbale in autotutela” per cui l’invalido può richiedere all’INPS che il proprio verbale venga annullato e di essere sottoposto a nuova visita. La procedura consiste nell’invio della documentazione medica alla Commissione Superiore dell’INPS chiedendo la modifica del giudizio. In tal caso l’INPS può:
- annullare il verbale e riconoscere quanto richiesto,
- bloccare il verbale e disporre una nuova visita di accertamento presso la Commissione INPS della provincia di residenza
- confermare il giudizio espresso precedentemente.
Attenzione che però a volte esiste una certa lungagine per la trattazione di questo tipo di istanza che non interrompe i termini prescrizionali per l’azione giudiziaria (vedi dopo).
Premetto che questa pagina non è stata compilata per dare informazioni ad Avvocati e dottori in Giurisprudenza, ma a soggetti che desiderano avere un’idea di massima sui tempi e la procedura che caratterizzano un ricorso giudiziario per un negato beneficio in ambito d’invalidità civile.
Il termine di prescrizione entro il quale può essere presentato il ricorso giudiziario è di 180 giorni dalla comunicazione, quindi della data di arrivo della raccomandata contenente il verbale o della data di consegna del verbale stesso da parte degli uffici INPS oppure, in ogni caso, dalla data di conoscenza di tale verbale, ad esempio scaricandolo dalla propria pagina personale sul sito dell’INPS. Il deposito del ricorso interrompe la prescrizione.
Sulle modalità di espletamento del ricorso legale avverso i Verbali di Invalidità Civile, con il DL 98/2011, art. 38, sono state introdotto delle modifiche sostanziali valide a partire dal 1 gennaio 2012.
Da precisare che una identica procedura è prevista per ricorrere avverso i verbali di legge 104/92, di cecità civile, di sordità e di invalidità contributiva, legge 222/84.
- con l’assistenza di un avvocato occorre innanzitutto depositare un’istanza di accertamento tecnico preventivo; nell’istanza devono essere esposte le condizioni sanitarie che provocano lo stato invalidante, allegando idonea documentazione medica specialistica e, se opportuno, una perizia di parte; con il deposito si interrompe la prescrizione;
- il giudice, dopo lettura del ricorso, ordina la comparizione delle parti assieme ad un CTU (Consulente Tecnico d’Ufficio) per il giuramento. I tempi compresi tra il deposito dell’istanza e il giuramento del CTU non sono costanti; dipende dal carico di lavoro del singolo Giudice ma in genere non sono molto lunghi (3-5 mesi per lo più)
- il CTU, il medico incaricato dal giudice di procedere all’Accertamento Tecnico Preventivo, indica una data per la visita del ricorrente, almeno dopo 20 giorni dalla data del giuramento e, alla presenza di eventuali CTP (consulenti tecnici di parte) per il ricorrente e/o l’INPS, procede a visita medico legale, visiona la documentazione sanitaria, eventualmente dispone supplementi d’indagine; quindi redige e notifica alle parti la relazione di ATP (accertamento tecnico preventivo); il CTP, per documentati motivi può chiedere al giudice ulteriore tempo, cioè un rinvio della data entro il quale depositare la sua relazione, ad esempio se ha chiesto l’effettuazione di un accertamento specialistico per il quale occorre attendere un certo tempo o per difficoltà insite nella valutazione del caso specifico;
- le parti hanno un periodo di tempo di solito di 20 giorni per inviare al CTU eventuali osservazioni;
- quindi il CTU entro un tempo indicato dal giudice, generalmente 20 giorni, deposita in cancelleria la sua relazione comprensiva delle osservazioni delle parti e della sua risposta;
- dopo il deposito della relazione di ATP, entro un termine perentorio fissato da giudice ma comunque non superiore a 30 gg., le parti dovranno depositare atto scritto di accettazione o di contestazione della CTU; il mancato deposito è considerato accettazione implicita;
- l’accettazione provoca la omologazione giudiziale della CTU; con il provvedimento il giudice provvede anche alla ripartizione della spese;
- l’omologazione è inappellabile ma è previsto il ricorso straordinario per cassazione limitatamente alla statuizione delle spese;
- se la CTU e la successiva omologazione hanno dato ragione al ricorrente, l’INPS dovrà necessariamente pagare la prestazione entro i successivi 120 gg.;
- ma l’INPS a questo punto, eventualmente, può eccepire la carenza dei requisiti amministrativi. In questo caso il ricorrente, anche se vittorioso, dovrà intraprendere un’altro giudizio, questa volta nella forma ordinaria.
- se la CTU viene contestata da una delle parti entro il termine indicato dal giudice tramite deposito di note di contestazione, anche prive di motivazione, allora si può avviare un ricorso giudiziario che avverrà nella forma consueta;
- con il supporto di documentazione medica ed eventualmente di una consulenza di parte si da inizio all’azione legale che prevede la nomina di un altro CTU, che visitato il ricorrente e valutata la documentazione sanitaria, proporrà al giudice le proprie valutazioni;
- sulla scorta della CTU, le cui valutazioni possono comunque essere contestate da una o da entrambe le parti, il Giudice disporrà la sentenza.
- la sentenza è inappellabile ma è previsto il ricorso straordinario per cassazione per motivi di legittimità.
DECESSO DEL RICHIEDENTE
Il ricorso giudiziario, in caso di decesso del richiedente, può essere proposto anche dagli eredi, tutti gli eredi, che debbono dare congiuntamente mandato all’avvocato di presentare il ricorso.
Ciò è possibile sia all’atto di presentazione del ricorso, sia se il decesso del richiedente avviene a ricorso già presentato. Gli avvocati conoscono benissimo la procedura e possono tranquillamente guidare gli eredi nella prosecuzione del ricorso.
L’accertamento tecnico, in questo caso, avviene ugualmente ma “sugli atti”, cioè valutando la documentazione medica che i ricorrenti hanno prodotto in giudizio. L’iter è identico.
PRECISAZIONI
Durante il procedimento giudiziario di ricorso per invalidità civile NON può essere presentata una ulteriore domanda di aggravamento per invalidità civile, e questo fino alla fine del giudizio.
Dott. Salvatore Nicolosi
Già consulente servizi medicina legale Patronato INCA-CGIL di Siracusa
Buona sera dott Nicolosi. Grazie per la risposta di ieri sera, volevo segnalare che non era l’ assegno di invalidità a cui miravo ma un punteggio più serio per poter chiedere di andare in pensione alcuni anni prima, come da consiglio medico. Non per passare per vittima ma avendo 61 ed essere lavoratore autonomo di impianti elettrici non sono più in grado di svolgere appieno la mia attività essendo: ORBO -SORDO – SCHIENA A PEZZI ultimamente problemi alle CORONARIE speravo ci fosse qualche speranza. Grazie dottore per averla conosciuta. Ultima informazione ma angina pectoris stabile e la mia angina da sforzo diagnosticata in ospedale al CENTRO GALLUCCI è confermata da visita di controllo dopo 10 mesi è la stessa malattia o no grazie per la risposta Un saluto
Buonasera.
Mi sembra, molto ad occhio, un pò poco.
Le ricordo però che esistono dei limiti di reddito per le pensioni d’invalidità civile; per percepire la pensione d’invalidità per percentuale compresa tra 74% e 99% il limite di reddito è € 4.805,19 di cui bisogna tenere conto visto che lei è titolare di assegno ordinario d’invalidità.
Saluti
Buonasera.
Nella tabella:
6101 EMORROIDI 10%
7225 PIEDE PIATTO BILATERALE NON COMPLICATO 7%
7226 PIEDE PIATTO MONOLATERALE NON COMPLICATO 4%
Quindi la risposta è afermativa, ma con percentuali assolutamente insignificanti.
Saluti
Buonasera.
In ogni caso deve presentarsi.
In casi simili le convocazioni a visita sono frutto di attività di tipo amministrativo che nulla hanno a che fare con motivazioni di ordine medico-legale.
Se dovesse accadere presenti alla commissione la sentenza e la relazione del CTU assieme alla documentazione in suo possesso; di solito le commissioni confermano.
Saluti
Buongiorno.
Molto grossolanamente, solo per la visita del CTU nelle azioni di merito successive ad un ATP non andato a buon fine, dalle mie parti si va dagli 8 ai 14 mesi.
Saluti
Buongiorno.
L’ipotiroidismo acquisito in effetti è valutabile in misura molto ridotta. Nella tabella ufficiale per la valutazione della percentuale d’invalidità non esiste questa vove, ma nella tabella delle “linee guida INPS per l’accertamento degli stati invalidanti” esiste ed è valutata nella misura solo del 10% (242 . IPERTIROIDISMO IN COMPENSO CON TERAPIA FARMACOLOGICA 10%).
Il razionale è che nella stragrande maggioranza dei casi la terapia sostitutiva è risolutiva e molto raramente esistono condizioni che possono essere considerate complicanze dell’ipotiroidismo; ma se esistessero possono essere valutate separatamente.
Saluti
Salve dottore, ma le emorroidi ed il piede piatto bilaterale danno punteggio per l’invalidità?
salve dottore, ma l’ipotiroidismo in invalidità ha qualche punteggio? molti dicono no ma trovo assurdo ciò, dato che a vita si è dipendenti dal farmaco, a livello mentale sa quanto è orrendo essere dipendeti per tutta vita a farmaco
Buona sera dott Nicolosi. Mi perdoni per il lungo commento ma voglio essere preciso il più possibile. Chiedo un suo parere sulla mia invalidità civile. 23-02-2007 primo accertamento. 46% con diagnosi: glaucoma e cataratta od c.n.con ipovisus, ipoacusia percettiva bilaterale grave, ipertensione arteriosa ed esofagite da reflusso – Il 19-01-2011 secondo accertamento. 65% con diagnosi sbagliate e corrette dal medico legale INPS competente in data 18-01-2012.con diagnosi: cardiopatia ipertensiva con tachicardia sinusale- glaucoma in terapia continuativa con visus residuo di percezione luce incerta in od e 9/10 os – spondilo discartrosidel rachide con ED multiple lombari – ipoacusia bilaterale ( la gravità è sparita). Al 08-03-2013-ho fatto domanda di invalidità contributiva con risposta negativa e in più terzo accertamento confermando sempre 65% però con diagnosi: cardiopatia ipts con tachicardia sinusale- ipoacusia sx e anacusia dx – glaucoma con visus os 9/10- od percezione luce incerta (sono diventato monocolo)- spondilo disco artrosi del rachide con ernie discali multiple- SDR vertiginosa Al 08-07 2013 certificato medico del primario ORL dell’ospedale certifica la mia non idoneità alla mansione del lavoro e pertanto con l’ INPS ho vinto un ricorso amministrativo e mi hanno erogato l’ assegno di invalidità contributiva. Al 27-07-2015- quarto accertamento con diagnosi di : cardiopatia ipts con tachicardia- ipoacusia sx – anacusia dx – glaucoma (od pl -os 9/10 spondilo discartrosi con ED lombari e SDR vertiginosa – coronopatia critica monovasale con angina da sforzo punti: 70% Sono basito Ma penso di non fermarmi qui cosa ne pensa ? Un saluto e grazie per la risposta
Salve Dottore, leggendo i vari post non ho trovato risposta o meglio so che è molto difficile rispondere, ma se si contesta l’esito del ctu, le tempistiche quali sono per essere richiamato a visita da un altro ctu fino alla fine del processo? so che tutto è variabile ma mi interesserebe sapere magari i tempi di qualche caso da lei seguito, il mio avvocato è irreperibille, mi basta solo una stima , almeno per farmi qualche conto, spero mi risponda, anche dei tempi vaghi mi vanno più che bene, capendo comunque che ogni giudice e tribunale è diverso0